內蒙古：“吃幹榨盡”循環利用，變（biàn）廢為寶“魔法再生”

　　廢棄物兼具汙染性與資（zī）源性雙重屬性。過去很長一段時間裏，人們往往更多關注廢棄物的汙染性特征，而忽視了（le）其資源屬性。循環經濟強調“隻（zhī）有放錯位置的資源，沒有真正的廢棄物”，以資源循環利用為切入（rù）點解決經濟發展與環境破壞之間的衝突，既以更溫和的（de）方式淡化了發展（zhǎn）與環（huán）保之間的對立關係，也提出了更為具體的解決思（sī）路。

　　說起“變廢為寶”，內蒙古大有文章可做。

　　目前內蒙（méng）古高速公路、普通國省道廢舊路麵材（cái）料回（huí）收率均達到100%，循環利用率分別達到95%、80%以上。建築垃圾綜合利用率、城鎮生活垃圾無害（hài）化（huà）處（chù）理（lǐ）率、汙泥無害化處置率分（fèn）別達到60%、99%、90%。地膜科學使用回（huí）收試點項目帶（dài）動農膜當季回收（shōu）率達到84%，畜禽糞汙綜合（hé）利用率、秸稈綜合（hé）利用率繼續保持在80%和90%以上。

　　交通運（yùn）輸領域“吃掉”工業（yè）固廢

　　時值4月，北方春醒，在S43呼和浩特機場高速建設現場，大（dà）家搶時間、趕（gǎn）進度、強保障，全力推進項目建設進度。

　　“本項目（mù）在樁基（jī）施工（gōng）過程（chéng）中，將（jiāng）產生的鑽渣在互通區進行置換（huàn）回填，置換的土（tǔ）方（fāng）進行了路基（jī）填築;我們在混（hún）凝土中摻入粉煤灰、礦渣粉等工業廢料（liào），通過試驗製定合理配合（hé）比，每方混凝土摻入粉煤灰約60kg，僅2023年項目使用工業粉煤灰約45000噸，在（zài）防撞牆施工過程中，每方混凝土摻入礦渣粉40kg，全線防撞牆施工使用礦渣粉約5800噸。通過合理的固（gù）廢利用（yòng），有效減少棄渣，降低環境（jìng）汙染風險，節約了工程造價，提高了工程質量。”內蒙古呼和浩特新機場高速公路管理有限責任公司董事長郭楓介紹說。

　　內蒙古礦產資源富集，工業固廢年產生量在4億噸以上，工業固（gù）廢的堆存占用了大量土地資源，堆存產生的含有害物（wù）質滲濾（lǜ）液，對內蒙古境內黃河流域水（shuǐ）資源汙染風險較大。與此同（tóng）時（shí），內蒙古交通基礎設施建設任務重，對砂石等築路（lù）材（cái）料需求量大，築路材料的生產（chǎn）、加工和運輸需要（yào）消耗大量資源，對生態環境會產生破壞，也會產生較大的碳排放，迫（pò）切需要替代的（de）材料，而（ér）工業固廢的消（xiāo）納和築路材料替代（dài）則形成了供需契合的互補態勢。工業固廢在交通領域資源化利用不僅（jǐn）可以有（yǒu）效減少砂石、水泥等（děng）開采、加工和消耗，同時可以消納大量工業固廢，減輕對生態環境的影響。

　　2023年，內蒙古交通運輸部門在S43呼和浩特機場高速、G1817巴音呼都格至（zhì）巴彥浩特、國道508線（xiàn）小（xiǎo）城（chéng）子至平泉、G5901伊利健康穀互（hù）通、S311武川至（zhì）楊樹壩（bà）等重（chóng）點（diǎn）工程全力（lì）推動（dòng）工業固廢利（lì）用，鼓勵（lì）協助項目參建施工企業與屬地加強（qiáng）固廢應（yīng）用對接。2023年內蒙古交通建設領（lǐng）域累計利用工業固廢860萬噸，是年初計（jì）劃利用量的2.15倍。經統計測算，全年通過利用工業固（gù）廢減少取土占地2864.6畝，節（jiē）約用水54.12萬噸，節約用電377兆（zhào）瓦時，節省用油752噸，減少（shǎo）二氧化碳排放近2800噸。

　　“交通建設領域‘吃掉’工業固廢（fèi），不僅（jǐn）實（shí）現（xiàn）以最小的資源消（xiāo）耗，取得最大的交通發展（zhǎn）效益（yì），還促進了綠色低碳發（fā）展。”自治區交通運輸廳建設管理處四級調研員徐（xú）振（zhèn）飛介紹，下（xià）一步，自治區交通運輸部門將繼（jì）續通過提升科技創新能力，發揮重點項目示範作用，推動一批（pī）科（kē）技含量高、質量效益好、示範效應強的大宗（zōng）工業固廢資源化利用重點項目，形成一批可（kě）複（fù）製、可推廣的實施範（fàn）例，同時強化監督管理，督（dū）促參（cān）建企業嚴格按照固廢利用設（shè）計方案做好防護措施，避免因利用工業固廢對周邊環境和（hé）項目質量造成影（yǐng）響。

　　“建築垃圾工廠”致（zhì）力綠色轉換

　　4月12日（rì），在赤峰市中心城區建（jiàn）築（zhù）固體廢（fèi）棄物資源化利用項目現場，隻見一車車建築垃圾被送進加工區，經過篩分、破（pò）碎、分選等環節，被處理成各種類型的再生骨料，這類骨（gǔ）料再經加工，“變身”為我們（men）市場（chǎng）常見的環保磚、道路水穩碎石、再生瀝青（qīng）砼等建築材料。

　　這家“建築（zhù）垃圾工廠”總投資近1.1億元，項目占地121.3畝，年可處理（lǐ）建築類固體廢棄物50萬噸(含市政類如舊瀝青砼、市政（zhèng）磚等8萬噸)。經測算，每處（chù）理1噸建築類固體廢棄物，可減排（pái）16.47kg二氧化碳。這家“建築垃圾工廠”年可減排8235噸，折合電為825.9萬度（dù），標準煤3303噸（dūn）。

　　“建築垃圾具有不可降解性，處理不好反而會造成更嚴重的汙染，而我（wǒ）們的生產線會將建築垃圾‘吃幹榨淨’，進行全利用（yòng），在處理過程中也（yě）不會產生二次汙染。建築垃圾資源化利用項（xiàng）目兼具經（jīng）濟（jì）效（xiào）益和社會效益（yì），非常具有發展前（qián）景。”

　　建築垃圾，被（bèi）視為城市發展的副產品。內蒙古過去主要以填埋為主處理建築垃圾，這種處（chù）理方式，既浪費資（zī）源，又可（kě）能汙染水體和土壤，隨著城市建設的持續推（tuī）進（jìn），建築垃圾資源化利用成為降低（dī）運輸和處置成本、節約（yuē）填埋空間、保（bǎo）護環境和促進可持續發展的必（bì）要措施。在《內蒙古自治區“十四五”循（xún）環經濟發展規劃》中，內蒙古立下確保實現2025年建築垃圾綜合利（lì）用率達到60%的目標。

　　2023年5月，經自治區人（rén）民政府同意，自治區住房和城鄉建設廳聯合自（zì）治區發展改革委、財政廳、自然（rán）資源廳和國家稅務總局內蒙古自治區稅務局聯（lián）合印發了《內蒙古自治區推進建築垃圾資源化利用試點工作方案》(以下簡（jiǎn）稱《方案》)，《方案》提出，通（tōng）過稅收（shōu）優惠、土地利用、產品推廣、科研（yán）支持等方式，鼓勵社會資本參與建築垃（lā）圾資源化利用設施建設，鼓勵金融機（jī）構加大對建築垃圾資源化（huà）利用市場的金融支持力度，促進建築垃圾資源化利用（yòng）設施建（jiàn）設和再生產品應用，全麵扶持建築垃圾資源（yuán）化利用（yòng）行業發展，同時決定在（zài）呼和浩特市、赤峰（fēng）市、巴彥（yàn）淖爾市率先開（kāi）展建築垃圾資源化利（lì）用試點工作。

　　《方案》要求，今後從事建築垃圾處置的企業獲得市容環境衛生部門核準後方可處（chù）置建築垃圾，任何單位和個人不得隨意傾（qīng）倒、拋撒或者堆放建築垃圾。建築垃圾要按（àn）工（gōng）程棄土（tǔ）、輕物質料(木料、塑料、布料（liào）等)、混（hún）凝土、砌塊磚瓦類分類投放，運輸單位要分類運（yùn）輸。政府投資的市政、園林、道路、城市更新、老（lǎo）舊小（xiǎo）區改造等各類項目中，使用建築垃圾資源（yuán）化利用（yòng）再生產（chǎn）品比例不低於（yú）15%。同時鼓勵社（shè）會投資項目積極使用建（jiàn）築垃（lā）圾資（zī）源化利用產品。

　　“我們對3個試點城市提出了具體工作目標，即到2023年底，試點城市投資運行或引進並投產運行（háng）不少於1處（chù）建築垃（lā）圾資源化利用項目，2024年5月底前（qián），建成較為完備（bèi）的回收和資源化（huà）利用體係。”自（zì）治區住房和城鄉（xiāng）建（jiàn）設（shè）綠色研究發展中心負責人張少峰（fēng）說，下一步（bù），內蒙（méng）古將通過強化源頭減量、拓寬應用領域、推進資源化利用（yòng）項目規劃（huá）建設、支持（chí）建築垃圾資源化利用企業發展、嚴格處置核準、推行分類收集運輸等措施，積極推動建（jiàn）築垃（lā）圾實現資源化利用。

　　以舊換新、化害為利。資源循（xún）環利用正在（zài）為實現（xiàn）“雙（shuāng）碳（tàn）”目標發揮越來越重要的作用。放眼未來，資源循環利用不僅是一種理念，更是時代科技革命和（hé）產業變革（gé）的方向，循環利用型產業將是我國經（jīng）濟社會發展的朝陽（yáng）產業。

　　近年來，內蒙古對廢棄物循環利用（yòng）產業發展的支持力度越來越大。自治（zhì）區（qū）政府工作報告提出，2024年，內蒙古要一手抓粉煤灰、煤矸石等傳（chuán）統（tǒng）大宗工業固廢（fèi）轉化利用，一手抓退役電池、光伏組（zǔ）件（jiàn）、風電機組等新型廢棄物（wù）循環利用，支持包頭風電退役裝備資源（yuán）化（huà）再利用示範區、鄂爾多斯粉煤灰提（tí）取氧（yǎng）化鋁綜（zōng）合（hé）利用基地、錫林郭勒工業固廢綜合利用基地建設。

　　根據《內（nèi）蒙古自治區“十四五”循環經（jīng）濟發展規劃》，到2025年，循環（huán）型生產生活方式全麵推（tuī）行，綠色設計和清（qīng）潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體係基本建立，資源（yuán）循環利用政策體係逐步健全。粉煤灰、煤矸石（shí）、農（nóng）作物秸稈（gǎn）等重點品種循環利用技術取得突破，廢舊物資回收網絡更（gèng）加完善（shàn），再生資源回收利用能力進一（yī）步提升（shēng），覆蓋全區（qū）的資源循環利用體係基本建成，循環經濟（jì）骨幹企業、重點項目和產（chǎn）業集群的典型示範和輻射帶動作用顯著增強（qiáng）。

　　目前，內（nèi）蒙古廢棄物循環利用（yòng）產業整體上仍處於（yú）起步階段，在管理體係上（shàng）、在發展路徑上仍存在堵點，在未來，內蒙古將立足區情，持續加大工作力度，綜合施（shī）策、重點突破，打（dǎ）通資源循環鏈條，釋放資源綠色潛力，把節約資（zī）源貫穿於經濟社會（huì）發（fā）展全過程（chéng）、各領域，全麵構建自治區循環發展新格局。